去年1月28日中央政治局会议提出，保持党员队伍适度规模，强化党员管理，及时处置不合格党员。这是几十年来中共中央首次提出要保持党员队伍在适度规模。此次会议还提出，目前党员发展和管理工作存在一些不适应新形势新任务新要求的问题。主要表现是：有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，党员管理方式和手段比较单一，流动党员管理机制还不健全，等等。上述专家表示，正是根据此次会议精神，去年起中组部开始对试行的《细则》进行修订。